各建筑業(yè)企業(yè)、各有關(guān)單位：
　　為進一步做好南昌市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申報審批工作，進一步規(guī)范申報流程、申報材料，提高審批效率，推動我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報材料有關(guān)事項的通知》（建辦市〔2018〕45號）、江西省住建廳《關(guān)于印發(fā)<江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改進作風、簡政便民、服務(wù)發(fā)展十項措施>的通知》（贛建法〔2018〕24號）、《關(guān)于做好省政府調(diào)整下放省級行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》（贛建法〔2019〕26號）、《關(guān)于進一步簡化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)人員配備考核指標的通知》（贛建審批〔2019〕89號）、《關(guān)于啟用江西住建云平臺建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)的通知》（贛建審批〔2019〕90號）等文件精神，現(xiàn)就進一步加強我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審批工作通知如下：
　　一、申報審批流程
　　總體申報流程：上傳資料→網(wǎng)上初審→修改并上傳資料→電話通知核查原件。
　　總體審批流程：受理→初審→復(fù)核→審簽→公示→公布→發(fā)證。
　　（一）申報時間
　　權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請、增項、變更、注銷、延續(xù)）和安全生產(chǎn)許可證（含新申請、延期、變更、注銷）法定工作時間隨時申請；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級）每月第一周的法定工作日集中申請。上交原件時間以市行政審批局建工處窗口電話通知為準。
　?。ǘ┢髽I(yè)資質(zhì)申報范圍
　　1.首次申請。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請的，僅可申請一項資質(zhì)類別，應(yīng)從最低等級開始申請；首次申請為不分等級資質(zhì)類別的企業(yè)，僅可辦理不分等級資質(zhì)類別的增項申請。
　　2.增項申請。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項申請的，應(yīng)分別從最低等級開始申請。
　?。ㄈ┦芾矸绞?br /> 　　進入江西住建云平臺（http://zjy.jxjst.gov.cn）進行申報，對申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)材料符合資質(zhì)條件的企業(yè)在受理后8個工作日內(nèi)完成審批工作，對申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證材料符合申報條件的企業(yè)在受理后20個工作日內(nèi)完成審批工作，審批結(jié)果將在南昌市行政審批局官網(wǎng)和微信公眾號上公示公布。審批時間不含評審、征求有關(guān)涉及的同級行政主管部門意見、業(yè)績核查、公示和投訴舉報調(diào)查處理等時間。對申請材料不符合申報條件的企業(yè)將予以退回，并反饋《一次性退件告知單》。
　?。ㄋ模┥陥蟛牧?br /> 　　1．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請、增項、延續(xù)）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表1份；
　　（2）江西住建云系統(tǒng)中的所有材料原件；
　　（3）涉及公路、水運、水利、民航等方面資質(zhì)的，附件材料1套（與上傳系統(tǒng)的材料一致，包括業(yè)績材料）。
　　2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　　（1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表1份；
　　（2）企業(yè)財務(wù)報表或財務(wù)審計報告；
　?。?）技術(shù)負責人任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書以及學歷證明；
　?。?）企業(yè)代表工程業(yè)績的工程中標證明、工程合同（合同協(xié)議書和專用條款）、工程竣工驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書、工程技術(shù)指標圖紙、工程結(jié)算證明。
　　3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含吸收合并、重組分立、外地入昌）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表1份；
　　（2）滿足企業(yè)所擁有資質(zhì)標準要求的所有企業(yè)資產(chǎn)及人員原件（包括技術(shù)負責人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人等）。
　　4.建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（首次申請、重新審查）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表1份；
　?。?）法人承諾書1份；
　?。?）社保承諾書1份；
　?。?）施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明1份；
　?。?）檢測機構(gòu)出具的施工起重機械設(shè)備、勞保用品等檢測合格證明（無施工起重機等施工機具設(shè)備的需單位出具情況說明并加蓋單位公章，租賃施工起重機等施工機具設(shè)備的單位需提供租賃合同并加蓋租賃雙方單位公章；勞動保護用品檢測時間不應(yīng)早于購買時間）；
　?。?）保證安全生產(chǎn)投入的證明材料（勞保用品發(fā)票等；安全帽等勞動防護用品數(shù)量不得少于企業(yè)“安管人員”，即A、B、C證三類人員和特種作業(yè)人員的總數(shù)）；
　?。?）涉及公路、水運、水利、民航等方面資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證的，需提供公路、水利、水運、民航等部門有關(guān)證明材料1份。
　　5.建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（延期）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表1份；
　　（2）法人承諾書1份；
　　（3）社保承諾書1份；
　?。?）施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明（需至少提供上一年度或本年度意外保險合同及被保險人清單）1份；
　?。?）涉及公路、水運、水利、民航等方面資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證的，需提供公路、水利、水運、民航等部門有關(guān)證明材料1份。
　　二、關(guān)于人員核查
　　按照住建部《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員實名制信息登記的通知》以及省住建廳《關(guān)于進一步簡化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)人員配備考核指標的通知》文件要求，申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證主要人員要求：
　?。ㄒ唬┳越ㄔ鞄熣J定。是指取得相應(yīng)的資格證書在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時完成注冊，并在江西住建云平臺上完成實名認證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同的人員。
　　（二）技術(shù)職稱認定。是指設(shè)區(qū)市及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列技術(shù)職稱，企業(yè)申報中采用的職稱證書應(yīng)符合以下條件：
　　1.已完成江西住建云平臺實名認證登記且與企業(yè)簽訂聘用合同；
　　2.職稱證在簽發(fā)單位網(wǎng)站上能查詢的，以網(wǎng)站查詢結(jié)果予以認定；
　　3.職稱證在簽發(fā)單位網(wǎng)站上查詢無信息的，以人社部門簽發(fā)的公告文件認定；
　　4.職稱證書內(nèi)容中途有變更的，以頒發(fā)職稱部門簽發(fā)的公告文件認定；
　　5.外省的職稱證（含國有企業(yè)），以《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確定暫行辦法》（贛人社發(fā)[2012]41號）有關(guān)規(guī)定予以認定。
　　其中省內(nèi)地區(qū)市非授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的職稱證書不予以認定。
　　（三）技術(shù)工人認定。是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人，在申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的技工證應(yīng)完成江西住建云平臺實名認證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同。
　　其中城市道路照明工程專業(yè)承包三級資質(zhì)標準中要求的高壓電工、低壓電工應(yīng)以應(yīng)急救援管理部門相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)合格，且由南昌市行政審批局核發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證”認定；維修電工、安裝電工應(yīng)以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的“建筑施工特種作業(yè)操作資格證”認定。
　　（四）企業(yè)安全管理人員（A、B、C三證）和特種作業(yè)人員認定。是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，在江西住建云平臺完成實名認證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同的人員。
　?。ㄎ澹┤藛T社保和工傷保險的認定。申報市級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)人員社保、工傷保險，按國家住建部、省住建廳相關(guān)文件要求實行申報企業(yè)承諾制。
　　三、關(guān)于業(yè)績核查
　?。ㄒ唬﹤€人業(yè)績認定
　　申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請、增項、延續(xù)）的，技術(shù)負責人完成的個人業(yè)績實行承諾制，在申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時由企業(yè)技術(shù)負責人簽署承諾，并加蓋公司公章（不含涉及公路、水運、水利、民航等方面資質(zhì)）。
　?。ǘ┢髽I(yè)業(yè)績認定
　　申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級）的，申報企業(yè)完成的企業(yè)業(yè)績實行業(yè)績核查，由市行政審批局發(fā)函至業(yè)績所在地相關(guān)建設(shè)行政主管部門進行核查，業(yè)績回函以當?shù)刂鞴懿块T分管領(lǐng)導(dǎo)簽字及主管部門行政公章為準，收到當?shù)貥I(yè)績回函后，我局將與當?shù)刂鞴懿块T電話核查，其核查結(jié)果作為該業(yè)績認定重要依據(jù)。
　　四、相關(guān)要求
　　（一）關(guān)于申報企業(yè)材料標準問題。申報企業(yè)應(yīng)當如實填寫申報材料、技術(shù)負責人（或注冊人員）、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員基本情況、業(yè)績及安全生產(chǎn)系列規(guī)范性文件，并對材料的真實性負責；如實提供申報材料的原件，申報材料一經(jīng)受理，不得隨意修改更換。
　?。ǘ╆P(guān)于重組分立吸收合并問題。在辦理企業(yè)重組分立及吸收合并事項時：
　　1.承接資質(zhì)企業(yè)原本具備不分等級資質(zhì)但不具備安全生產(chǎn)許可證，承接資質(zhì)類別為總承包及專業(yè)承包資質(zhì)的，要求被剝離資質(zhì)企業(yè)需具備安全生產(chǎn)許可證。
　　2.承接資質(zhì)企業(yè)原本具備不分等級資質(zhì)和相應(yīng)安全生產(chǎn)許可證，承接資質(zhì)類別為總承包及專業(yè)承包資質(zhì)的，要求被剝離資質(zhì)企業(yè)需具備安全生產(chǎn)許可證，且在承接資質(zhì)時需考核企業(yè)相應(yīng)安全生產(chǎn)許可證標準要求的人員。
　?。ㄈ╆P(guān)于核發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書問題。在核發(fā)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證證書前，企業(yè)在公示期間人員一律不得變更，若發(fā)現(xiàn)有變更的將取消企業(yè)資質(zhì)公示資格。
　?。ㄋ模╆P(guān)于貳級相關(guān)資質(zhì)隔月受理問題。對于貳級相關(guān)資質(zhì)（含叁升貳、貳級資質(zhì)首次申請和增項）辦理，參照省住建廳做法，當月審查未通過的企業(yè)我局在官方網(wǎng)站進行公示并給予一個月的整改時間，整改到位后第二個月再自行申報，我局再組織人員對其進行審查（以我局官方網(wǎng)站公示未通過時間開始計算）。
　?。ㄎ澹╆P(guān)于企業(yè)材料真?zhèn)翁幚韱栴}。在審批工作中發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)因隱瞞有關(guān)真實情況、提供虛假材料或有弄虛作假行為的，市行政審批局按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）進行處理，并將處理結(jié)果報南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局備案，其申請事項不予許可，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申請。申報企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以撤銷，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申請。

　　南昌市行政審批局
　　2020年4月13日